第519章 三大权力

 夏阳虽然是县委书记，可财政局长却不是她的人。
 

 作为一把手，这是最严重的缺失。
 

 财权不在，地位不保！
 

 这是在官场上，最重要的一个因素！
 

 在体制内，一把手要拥有绝对的权威。
 

 必须牢牢掌控三大实权，即财政权、人事权和决策权。
 

 第一，财政大权。体制内的各个单位及部门，基本实行的都是“花钱一支笔”。
 

 单位里所有的经费支出，必须经过一把手的签字，才能予以报销。
 

 即便一把手授权给副手及办公室主任签字。
 

 大额支出的最后一关，还得一把手签字，财务才能给予报销付款。
 

 一把手必须把财权牢牢地掌控在手，才能巩固其权威地位！
 

 财政局长李邦才是袁宗雄的人，隐形财权似乎就在袁宗雄的手上。
 

 夏阳有被架空的嫌疑。
 

 第二，人事权。体制内的单位和部门，提拔谁重用谁调动谁。
 

 都是一把手说了算，这就是体制内最为传扬的“用人一句话”。
 

 如果一把手掌控不了人事权，随时都有可能被“夺权”和“踢倒”的可能。