第827章 豫州试点

 很快,周孚、徐磬两人和刘义康在州牧府后堂商议如何分权。

 周孚道:“殿下,在下以为,将缉捕、审理、审核分开,是否太过分散,导致增加开支。”

 刘义康道:“不然,这样州牧府将裁撤法曹等相关官员,就像当初设立都督府裁撤司马及相关官员一样。”

 徐磬道:“下官认为可以一试!”

 刘义康道:“二位都是掌管刑狱的官员,这点应当比本王更有话语权,不知有何建议?”

 周孚道:“如果这样,这三个衙门在朝廷都要有隶属,审理可直属大理寺,缉捕可直属刑部,至于审核,还需要朝廷建立一个衙门。”

 刘义康道:“皇兄早就有改革六部的意思,正好这次可以一并改革,不过,豫州试点必须成功。”

 周孚道:“可以这样,建立司法院负责审理,缉捕院负责调查,而都察院则负责审核。”

 刘义康一听,有了兴趣道:“具体说说。”

 周孚道:“这样,比如一个案件,由缉捕院负责调查,然后提交都察院审核,最后由司法院进行审理,不涉及命案,州一级司法院可以不必上报大理寺。”

 刘义康道:“很好,三衙互相制约,互不从属,这样可以避免问题。”

 周孚继续道:“州郡县三级都设三衙负责刑狱,并不受地方衙门管理,一级一级从属,州一级直属朝廷。”

 刘义康道:“很好,既然如此,先在郏县设立,然后看看效果,如果可以,上表朝廷。”

 “诺。”

 随后,新任豫州牧抵达汝南,刘义康交接过后,率领大队前往郏县。

 郏县县令已经收到州牧府移文,得知了要在郏县进行改革。

 随后,刘义康宣布,郏县裁撤县丞,保留主簿辅佐县令,同时县衙衙役保留十人作为随从,县衙则由城防营士卒负责守卫。

 然后成立司法院、都察院、缉捕院三衙。

 其中所有原县衙捕头、捕快经过选拔进入缉捕院,同时从军中选拔一批补充缉捕院。