第244章 清代能臣孙玉庭：平定海盗与治理盐政(第2页)

 为了改善这种情况，孙玉庭采取了一系列措施，包括整顿江西、湖北地区的走私问题，通过筹措资金来增加收入，补贴屯田的士兵，减少漕运的委托管理环节，以达到节省开支的目的。通过这些改革措施，使得当地的政务逐渐稳定下来。嘉庆帝去世后，新即位的宣宗特别授予孙玉庭太子少保的头衔，以表彰他的贡献。

 当时，由于户部尚书英和提出了清理全国各地不合理费用（俗称“陋规”）的意见，并希望设立明确的限制标准，以此来规范地方官员的行为。这一提案需要各地的地方长官进行讨论并提出长期有效的解决方案。面对这样的改革动议，孙玉庭提出了不同的意见。

 他认为，从古至今，关键在于用人而不是单纯依赖法令。如果地方上的督抚以及各司都能选贤任能，那么即使是一些小的不廉洁行为也不会给百姓带来太大的负担。反之，如果选人不当，即使制定了严格的限制，也会形同虚设，甚至会导致更多的弊端。孙玉庭进一步指出，各地的不合理费用本来就是违反规定的，如果允许这些费用存在，反而可能会让官员们更加无所顾忌。等到问题暴露出来进行惩处时，百姓早已遭受了损失。

 他还提到，府州县的官员薪俸不高，通常需要依靠这些不合理费用来维持公务运作。然而，从未有过允许官员额外收取费用的明文规定，因为自古以来就没有这样的薪酬制度。基于以上理由，孙玉庭请求停止清理不合理费用的工作，并认为这样做是对全国百姓的大好事。

 三、禁私盐

 这段历史讲述了孙玉庭在清道光元年（1821年）被任命为协办大学士的同时，仍然保留着总督的职位。这一年，孙玉庭进京觐见皇帝，参加了玉澜堂宴请的十五位老臣宴会。在宴会上，道光帝询问了关于淮盐如何能够更好地流通销售的问题。孙玉庭回答说，汉口是淮南地区售卖食盐的主要集散地，以往船只到达即可随时进行交易，因此销售顺畅。但从乾隆中期开始实施了封轮法，即船只必须按照顺序依次售卖，这给了私盐贩子趁机侵扰的机会。