第二六七章新制(第3页)

 “孤欲在滇省临安试行新制”

 滇省临安府便是沙定洲世袭土州所在之地，此时整个临安府中不服沙定洲的土司势力，皆已被沙定洲剿灭，而府城临安也被沙定洲所占

 沙定洲全占临安府，等朝廷大军剿灭沙定洲，作为贼巢所在，临安府上下皆可视为附逆之民，而临安府中的所有土地，朝廷也可名正言顺的收缴上来

 临安府的士绅百姓自是不可能全部从贼附逆，实际上临安府上面坐的是临安知府还是沙定洲，对下面的百姓来说关系都并不大，无论谁在上面，他们都要交粮应役

 若只是因为临安府的百姓给沙定洲纳粮，便将其视作附逆显然太过，但这并不重要

 沙定洲祸乱全滇，此时朝廷发狠，要将沙定洲贼巢之人处罪发落，谁也不好多说什么

 沙定洲在滇省屠了那么多人，明廷就是在沙定洲老巢涂城恐怕都要人叫好，而朝廷要的就是这个随意处置的名义

 朱朗预备将临安全府尽皆化为军州，以军屯的名义，在临安府内试行新制

 临安府中所有田地，无论士民全部收缴，而后给府中每户百姓分拨三十亩田地

 而由于临安府中百姓皆是罪民，所以所有人无论士绅百姓，最多只能持有五十亩田地，超过五十亩则要论罪

 临安州所有田地亩收六斗，废除一切均瑶杂役，百姓只要交够每亩六斗米粮，便不用再承担县衙的任何摊派调用

 田赋杂役银全都包含在这每亩六斗的米粮里，而没有朝廷的允许，所有县衙不得随意加派任何赋税

 此时大明田地亩产大概在两石左右，征收六斗便是大概征收每亩的百分之三十，与大明律法规定的亩征几升一斗看似是重税，但如果将明廷要征的杂役银放进来，那这六斗米粮当真是不值一提

 下方的刘湘客听得监国殿下所说，脸上却是神色惊愕，立即开口说道

 “这如何可行，若是废除徭役，那县衙以后谁来做书手，库子，仓夫，县衙中的草料，表笺，石炭等物又从何而来”

 这便是这个时代的现状，整个县衙除了县令县丞等少数有品的官员，以及六房之中少数几个登记在册的吏员，其余整个衙门上到六房书手，下到膳夫三班衙役，全靠免费征调百姓应役而来

 不仅是县衙之中这些常设职位要征调百姓，连县衙掉了一块墙皮，少了做饭的柴火，县衙也能自行从民间征调百姓，前来修补打柴

 而县衙之中一切笔墨耗用也没有什么办公经费可言，全都是在百姓中摊派而来

 前一种征调人手的徭役称之为力差，而后一种征收银钱的则称为银差

 县衙只要有需要，几乎可以随意的征调百姓前来应役，又或者是加派役银

 今天县衙柴不够了加派，明天驿站的马瘦了加派，后天有大官小舅子的三姨夫的小外甥路过本县，要接风洗尘，也要加派

 民间百姓不怕赋重，唯怕被摊上杂役，一旦被胥吏衙役盯上，哪怕是民间富户也会瞬间被洗劫一空

 朱朗看了下方皆是神色愕然的众臣，脸上神色平静，开口说道

 “所以这是新制”

 “我朝田赋相较历代，亩收五升一斗，可谓轻矣”

 “但我朝徭役之重却是历代数十倍不止，而县衙胥吏又往往不知收敛，肆意往民间加派征役，天下百姓几乎是闻役色变”

 “多少百姓是因为承担不起县衙这摊派徭役，而选择弃地而逃甚至化身流贼，你等久在民间，徭役之害你等应比孤更清楚”

 “若是当真有人不知，也可向忠贞营及西军中的士卒询问，想比他们比孤能说的更清楚”

 “县衙之中但有所缺，便随意加设摊派，等朝中一条鞭后，各地县衙更是变本加厉，今日一个名目，明日一个说法，总之就是变着法子要百姓纳银抵役”

 “朝廷要收一，百姓却交十，其中九分全都落在胥吏手中，最终弄得我大明流贼四起”

 “此次滇省临安的新制就是要试出一个度来，一府之地一县之地，到底要多少人手，要费多少钱粮，才能维持一府一县之地的运转，又剩多少能够上交朝廷”

 “若是六斗不够就收七斗，七斗不够就收八斗，总之县衙用度皆从田亩中统征而来，不许县衙胥吏再有随意征收之权”

 “孤此次将诸般杂役全数归拢田赋之中，就是要彻底废除天下所有杂役，孤要令这天下从今往后永无加派，永无杂役”

 朱朗看向下方的张煌言，沉声开口说道

 “张卿，你此次入滇要做的就是此事，你可有信心为这天下万民试出一条路来”

 大堂之中一片死寂，只剩上方青年清淡的声音在堂中回荡

 瞿式耜焦琏等文武众臣，此时皆是惊愕忘言，废除天下所有杂役，永无加派，永无杂役，这几句话却是震得场中众人久久没有回过神来