第209章 购粮与制度(第3页)

 苏若莹就在一旁看着李常在深思。不知过了多久，李常在才回过神。

 “你去回禀公子，就说李常在知错了。”李常在抬头看着眼前的苏若莹吩咐道。

 “就这么一句话就完了？不需要坐下来好好聊一下吗？”苏若莹十分不解。

 “不用，你直接去传话吧。”李常在吩咐道。

 将李常在的话一字不落传给刘卓后，刘卓并没有太过震惊，只是简单的询问了几句，就打发走了苏若莹。

 明朝的行政级别是四级行政区划设置，县、州府、省、中央。即便是与前世所处社会比起来，也只差了一级，却又有较多的相似之处。刘卓曾多次与底下的幕僚就如今的官制进行讨论。

 首先，明朝虽然采用科举取士，但是却忽略了官员的实践与创新能力，以致后期官僚主义之风盛行。当官的只顾个人私利，不顾百姓的死活。

 其次，中央对于地方的控制力度太大，地方知县的任免也都由中央的吏部任免。对于地方事务的管理过于集中，自主程度低。

 军事制度方面，朱元璋立国之初颇为自豪的卫所制与军屯制，经过十几代的帝王，早已是名存实亡。

 募兵制虽然会导致将领长期统帅一支军队，使得兵将之间有了隶属关系，进而形成藩镇割据。但是，募兵制的好处却是不言而喻的。募兵以兵为业，不仅战斗力极强，且有利于各行业的百姓生产。

 刘卓在辽东驻守三万兵马，采用的就是募兵制。不过，现在军队的数量少，并且粮食补给与武器弹药也都是山东供给，暂时也没有什么大碍。

 中央与地方官员官员制度方面，明清的设置也较为完善，就是有一些繁琐。

 明朝处理政务文书的流程是这样的。全国各地的文书奏章，甚至老百姓给皇帝提出的建议，都先呈递给通政使司，由其汇总交给司礼监。

 司礼监呈报皇帝过目，再交到内阁，内阁负责草拟处理意见，再由司礼监把意见呈报皇上批准。最后再由六科校对下发，形成了一套完整的政务流程。

 这样做确有优点，但缺点也很明显。

 内阁与司礼监的权力最初都是源于皇帝。之后，内阁逐渐靠向文官集团，而司礼监始终代表着皇帝。这样的设置，即便出现了王振、刘瑾、魏忠贤这样的阉宦，却始终难以篡位夺权。

 纵使明后期的一些皇帝多年不朝，怠于朝政，中央依旧可以照常运转。

 此外，明朝的部分文官。基于对朝局的担忧与对百姓的怜悯，相对其它朝代的官员，也敢于谏言，明朝一些皇帝对于那些官员是又爱又恨。

 但是这样的制度又导致了权力斗争不断，不少内阁辅臣、名臣死于斗争之下。

 尤

其到了明末，东林党与阉党斗争更是空前激烈，你争我夺，相互倾轧，影响国家施政的效率。使得本就风中残烛的大明朝更加脆弱不堪，最终成为明朝灭亡的原因之一。

 喜欢明末：大周太祖。