第96章 包拯的变法主张(第2页)

 而官僚集团和地主阶级却拥有不纳税的特权。 

 大宋朝崇文抑武的国策，使得国家的文官越来越多，国库无法承担日益增加的财政负担，底层百姓也在温饱线上苦苦挣扎。 

 这才是古代王朝覆灭的根本原因。 

 既然范仲淹主动找到了包拯，包拯也不能不给他提前敲响警钟，或许变法还有点机会。 

 若是因为变法太过激进，导致皇上彻底失去了信心，以后再想变法，就更难了。 

 范仲淹听罢，也陷入了沉思。 

 不想包拯对变法有如此独到和高深的见解，倒是自已鲁莽了。 

 “依包大人之意，当先从何处着手？” 

 “包拯以为，想要让变法得以推行，必先整顿吏治，适当裁减冗员，抑制恩荫制度，唯才是举，考核官员的能力。” 

 所谓恩荫，其实就是一种世袭制的一种变相。 

 祖上有功于朝廷者，后世子孙无论贤愚，均可继承祖上的爵位和财产，享受朝廷俸禄。 

 朝廷勋贵，也可举荐亲朋为官，无需参加科举。 

 如此一来，士大夫阶层便形成了一个巨大的不可撼动的利益链条。 

 这是大宋冗官的一个主要因素。 

 “其次，整顿军纪，裁剪禁军，将老弱病残放归回乡，给以一定的补助。” 

 “第三，鼓励佃农开荒，凡属荒废的土地，均可自由开垦，任何人不得阻挠……” 

 包拯一下子说了几条重要的举措。 

 这些举措，虽然均侵犯了官僚地主的利益，却远远没有达到动摇官僚地主的利益的地步。 

 更未伤到其筋骨，只是在他们身上割了一小块肉分给百姓。 

 这样一来，变法的助力会少一些。 

 能在一定程度上减轻朝廷和百姓的负担。 

 对包拯来说，万变不离其宗，无论如何变法，也改变不了百姓被统治被压迫的结局。 

 更重要的是，宋仁宗赵祯只能算是一个守城之主，不具备秦孝公一般的大魄力。 

 想要通过变法的方式让大宋实现富国强兵，简直是天方夜谭。 

 所以不是包拯不想大刀阔斧的改革，而是没有这样的天时地利人和。 

 哪怕是遇上宋神宗

，都完全可以。 

 不过简单的改良一下，给百姓一条活路，应该还是不成问题。