第四百二十章 报纸
所以,面对着宋哲宗赵煦的这个问题,如今的张泊确实能够作出解答。
“如果想要对王安石变法做出改变,或者以后想要新的变法,我的首要建议是先找几个试点区,在这几个区域内,先行实验一番政策,如果有问题,也好及时发现改正。
等到收集问题并逐步改善后,那政策便可以向全国范围内推行,如此便可避免后期一刀切的情况。
像旧党当初抨击王安石变法时的那些情况,也就不会发生。”
“嗯……”
赵煦极为认同地点了点头。
“其次,要设立监察机构。
因为在王安石变法的过程中,虽然变法的初衷是好的,但是在执行的过程中,不免地变味了。
就例如青苗法,本意是帮助百姓低息贷款,但是在执行过程中,地方官吏会强制摊派、抬高利息。
所以,设立监察机构势在必行。
可以由朝廷派遣一些巡查组,前往地方监督新法执行,如此有效地避免那些贪官污吏,滥用职权的情况发生。
说到这,我就不得不提一个对哲宗你而言极为熟悉的事物,其名为报纸。”
“报纸?”
“当然,在大宋,它并不叫报纸,而是叫邸报。”
邸报,最早起源于汉朝,当时的郡国,都会在京师设立“邸”,差不多就相当于后世的驻京办。
在当时,其主要职责就是将皇帝的命令臣僚奏议以及有关官员任免调迁等收集摘录下来,传回郡国。
而到了唐朝,邸报便正式走上正轨。
如同汉朝时期一般,唐朝各个藩镇也会在京师设立“邸”。
不过,有些许不同的是,唐朝时期设立了进奏院,用来专门管理记录的人员,防止记录人员将消息外泄。
那些记录人员与汉朝时期大差不差。
只不过由郡国变为了藩镇。
宋朝时期,邸报已经趋于规范化,由“都进奏院”统一管理,内容经审核,定期印发。
但是,因为邸报上面所刊登的消息,大都是一些朝廷政令以及人事变动,所以它的发行一直受到宋朝的严格限制。
即使是有活字印刷术,也不会用在邸报上,而是采用最原始的手抄。
直到明朝,活字印刷术才正式运用到了邸报上,由通政司汇总、六科抄发,内容扩展至奏疏批复、边疆战报。
而到了带清,“邸报”改名为“京报”,内容不再面向官方,而是全面公开,民间报房也可抄录发行,官员,百姓都可自行购买阅读。
“邸报?”
一提邸报,赵煦的脸上便露出了了然之色。
然而,他有些好奇,为何店家在谈及变法问题时会提到邸报。
“店家,这报纸可有何说法?”
“与邸报不同,这报纸面向的,乃是所有人,上至王公贵族,下至黎民百姓。
而朝廷,则是可以将具体的政令刊登于报纸之上,便可使百姓知晓朝廷的具体政策,不再会被官员的一家之言所蒙蔽,此举将会有效地防止官员们的弄虚作假。
当然了,既然要面向广大民众,自然不会像邸报那般免费供应,而是需要花费钱财购买。”
“花费钱财?普通的百姓会因为想要了解朝廷的政令,而花费钱财购买吗?”
赵煦皱眉询问道。
“这就要考虑到报纸的定价问题了,如果是面向百姓发行报纸,那势必要将报纸的价格定的极低,也就是几文钱左右。”
“几文钱!店家,这不可能,邸报可都是手抄……”
赵煦话刚说到一半,却突然止住了。
“店家,你的意思是,是采用活字印刷来降低成本?”
“没错。”
赵煦歪着脑袋想了几息的时间,随后摇了摇头。
“店家,此举可能不行,即使采用活字印刷,但是几文钱的价格属实太低。
简而言之,报纸发行的越多,朝廷越亏损。”
“关于这一点,哲宗你不用担心,报纸可以通过拉赞助来扭亏为盈。”
“拉赞助?”
“简单而言,既然这报纸要面向所有人,那报纸上所记载的内容,自然不只是有政令而已。”